对房产税税率的思考和讨论，1%？0.5%？还是更低？

　　近期，房产税试点重新被大家关注。经常会收到一些朋友的问题，如果试点房产税或者将来房产税落地，那么房产税的税率大概会在一个什么样的水平?

 

　　在全世界范围内，今天绝大多数的国家和地区都是征收的房产税的，征收的税率的水平大体上在0.5%~4%之间，比较主流的征收的标准是在1%~3%之间。

　　我们将来征收房产税，税率会在一个什么样的水平?我们可能参考的全球范围内其他国家和地区房产税的征收水平，同时也会结合我国的国情。

　　根据此前财政部的部长公开的给大家做的沟通，未来房产税征收所的定价基础是以房子的市场价格。这就意味着我们今天要制定房产税征收的税率，就必须要关注今天房价的水平。

　　像一线城市北上广深一套房子大概都在六七百万，甚至上千万已经是比较普遍的了。在其他二线城市，像一套房子的价格平均也在两百万到三四百万。

　　假设按照1%的税率，那么像一线城市家庭有一套需要缴税的房子，一年房产税的支出成本大概就是10万左右。对于二线城市来说，大体上就要有两三万块钱的支出成本。

　　参考今天我国城镇居民的人均可支配收入水平，这个支出的水平不论对一线城市还是二线城似乎都是高了一些，或者说承受起来难度还是比较大的。

　　这是一个我们参考今天的市场化的房价，按照1%来征收，似乎成本比较高。

　　第二我们来参考的一个标准是房租水平。一般来说，征收房产税主要是对那些家庭刚需居住多余的、为面积比较大的或者像多套房子来征收。在全世界范围内，对一定居住面积的房子征收房产税，都会有不同程度的豁免政策。

　　按照这个逻辑，征收房产税的房子，主要是居住之外的多余的房子，或者是居住之外的投资性房产。这些房产在城市里面大多是用于出租的。如果征收房产税，就要来考虑这些房子的出租的租金收入水平。

　　同时房产税未来可能在分步实施的时候，首先会在一线二线这些城市来实施，那就必须要考虑到这些城市的房屋的租金收益率。

　　今天在一线城市，房屋的租金收益率，如果按照房屋的价值来划分，大体比例在1%~1.5%之间。大量的二线城市大体在1.5%~2%之间。显然不可能把一线城市房屋租金的绝大部分都拿来交税。如果是这样，恐怕大部分人都会把多余的房子卖出去。

　　从这个角度我们也看到，房产税征收的话，税率恐怕不会占到1%以上的标准。

　　第三，2011年我们在上海和重庆试点了房产税，今天仍然在进行试点。这个试点的房产税的税率在0.4%~0.6%之间。而且房产税的定价标准是以房子买入时的价格，并不是市场的价格。

　　也就是说可能在10年前，你买入这套房子总价格只是200万，今天可能已经涨到1000万了，但是在征收房产税时，仍然是按照当时买入的200万的价格来做定价，当然了还有一些减免等等，这些细节就不展开说了。

　　也就是，在此前房产税征收的试点方案里面，标准在0.4%——0.6%之间，而且以买入时的价格定价，甚至还有7折的最终收费的价格折扣。

　　从这些试点我们可以看到，房产税试点和大家见面，这个试点是一定要成功的。确保试点成功是有一定战略意义的，至于说通过试点能够收多少税，恐怕要排在第二的位置了。

　　如果要确保试点成功，借鉴我们在2011年当时房产税试点的一些比较谨慎的思想，那今天的房产税试点税率大概率也不会超过0.5%，甚至更低一些。

　　当然了这个都是作为学术的一些探讨，最终房产税究竟它怎么征收、累计的税率可能要更复杂一些，刚才这些讨论只是给我们一个大概的对房产税的思考框架。